从制定一项政策，到产生明显的效果，一般来说应是个从“播种”到“开花结果”的过程，实践告诉我们，这中间还有一个时间差。但这样的“时间差”如果遥遥无期，很可能是许多政策在实施过程中出现了“断层”。

　　这就是《政策出台三年迎来首位申请者》一文留给我们的思考。

　　科技是“第一生产力”，人才是“第一资源”，科技和人才工作是转变经济增长方式的决定性因素，是贯彻落实科学发展观的“第一要务”。对此，政府有关部门制定了大量培养人才、使用人才的优惠政策，但是，如果这样的政策无人去推行、去响应，就会成为一纸空文，也违背了制定政策的初衷。

　　因此政策要尽快落实，各方面必须主动架起“桥梁”，这不只是一个部门的事，需要各地区、各部门的通力合作、强力推进，使相关政策得以完善和落实。

　　政策的落实还得运用一定的手段，严格监督制度就是手段之一。人才政策是如此，其他方面的政策亦如此。应定期对有关政策落实的情况进行检查考核。只有这样，才能使“政策出台－大力推行－有效落实－卓有成效－推进发展”这一“政策生态链”显示出勃勃生机。