“新城－新市镇－新型农村社区”，“乡村风情浓郁，人居环境优良，镇村结构合理，功能配套完善，交通便捷畅达，生产生活便利”。日前，我市城乡统筹发展的总体格局已基本确定，一幅现代新江南水乡图景正愈益清晰地展现在我们面前。

　　城与乡，始终处于对立统一的辩证运动中。城市的崛起和乡村的衰败，是许多西方国家城市化运动中的普遍现象。包括无锡在内的我国苏南地区独特的工业化道路为避免这个怪圈，为城乡和谐发展奠定了坚实的基础。

　　目前城乡关系演变正处在关键的转型期，我们要通过新农村建设和城市化的双向推进，促进城乡在经济、文化、生态等要素上优化组合、交融协同、和谐发展。城乡关系的最高境界是城乡一体化，是城乡之间互为资源、互相服务、互相吸引先进和健康因素。因此，全省城乡工作会议提出，要建设城乡互动的发展机制、城乡资源互通的交流渠道、城乡各有所长的生活环境，促进城市先进生产力向农村流动，城市社会服务向农村覆盖，城市文明向农村扩散。

　　但城乡和谐不是城乡一样。城乡一体化不是城乡同质化，农村城市化也不是农村和城市的无差别化。城乡和谐是“和而不同”：它们在要素功能上是异质的，在空间结构形态上是互补的，城与乡要在保留各自特点和优势的基础上，创造平等统一的新型城乡关系。从飞机上鸟瞰，我们这座城市就是一个“乡村里的都市”。计划经济时代城市是对外封闭的“堡垒”，农村是自成体系的自然经济，这不是和谐；同样，工业化初期“半城半乡、亦城亦乡”的格局，也不是和谐。“城就是城，乡就是乡”，繁华艳丽的都市景观和恬静优美的乡村景观以各自独特的魅力展现风采。

　　当然差别不是差距，异质也不是断裂。产业形态各具特色，但发展水平要均衡协调。现代化的火车头（城市）拖着长长的牛车（农村），这不是我们想要的城乡发展格局。城与乡，是不可分割的共同体，推进城市化和新农村建设，是同一个矛盾的两个方面，而不是两股道上的车。因此，要把城乡发展置于统一的平台上：规划要统一安排，全面覆盖，产业发展要统一布局，基础设施要统一建设。同时，在制度建设和社会保障上，在教育文化和医疗服务上，在生活方式和现代文明的享受上，也应该是一个统一的共同体。这个共同体，既是率先发展的载体，又是宜人的生活空间。

　　江南好，风景旧曾谙。当改革开放的第一波浪潮始于农村时，无锡人民用创新创业创造的激情，率先走出了一条独特的农村工业化道路；今天，无锡人民同样可以用自己的智慧和创造精神，率先走出一条具有时代特征、区域特点、无锡特色的城乡统筹发展新路，创造一个富裕安康、和谐美好的“新江南”。